7月19日上海民政局發布（bù）了關於推進養老機（jī）構護理型床位建設的通知（zhī），通知稱對存量養老機構開（kāi）展護理型床位改造，對新增養老機構加大護理型床位設置比例（lì），政府投資新建、改建、擴建的養老（lǎo）機構原則上應全部設（shè）置為護理型床位。對符合《上海市養老機構護理型床位設置指引》要求的（de）護理型床位，按照每張床位2000元標準進行補貼（tiē），加快（kuài）推進護理型床（chuáng）位的發展。

通知全（quán）文：

各區民政局，市社會福利中心、上（shàng）海市眾仁慈善服務中心：

本市“十三五”期間大力推進（jìn）護理型床位（wèi）建設，編製《上海市養（yǎng）老設施（shī）布局專項規劃（2013—2020年）》明確建設目（mù）標，出（chū）台《養老機構（gòu）護理型床位設置指引》（試行），有效促進了養老機構照護功能的提升。為貫徹落實《上海市深化養老服（fú）務實施方案（2019—2022年）》，進一步推進本市養老機（jī）構護理型床位建設發展，現將有關要求（qiú）通知如下：

一（yī）、目標任務

根據《上（shàng）海市深化養老服務實施方案（2019—2022年）》要求，到2022年，全市養老機構護理型床位達到（dào）總床位（wèi）數的（de）60%；“十四五”期間繼續保持這一水平，並根據實際需（xū）要穩步提高。

各區（qū）應根據（jù）本市護理型床位建設總目標，研究製定本區護（hù）理型床位規劃目標和（hé）年度建設計劃。對存量養老機構開展護理型床位改造，對新增養老機構加大護理型床位設置比例，政（zhèng）府投資（zī）新建、改建、擴建的養老機構原則（zé）上應全部設置為（wéi）護理型床位。

二、設置標準

養老機構設置護理型床位，在（zài）建築設計、設施設備、人員配備（bèi）等方（fāng）麵應達到一（yī）定標準，具體參照《上（shàng）海市（shì）養老機構護理型床位設（shè）置指引》（詳見附件（jiàn））。

按照《老年（nián）養（yǎng）護院建設標準》建標（biāo）144—2010或《養老設施建築設計標準》DG/TJ08-82-2020建設的養老機構，以及按照本市相關要求（qiú）設置（zhì）的認知障（zhàng）礙（ài）照護床位，其（qí）床位均納入護理型床位範圍。

護理床

三、服務要求

護理型床位應收住經評估達到一定失能等級或認知障礙等級的老年人。根據老年人照護等級及認知障礙評（píng）估等（děng）級確定日常照護、醫療護理、康複訓練、健康（kāng）管理等服務內容並製定照護（hù）計（jì）劃，部分（fèn）服務項目可由第三方專業機構提供。養老機構應製訂護理型床位服務規範，並做好服務質量監控。護理型床位的服務內容主要包括但不（bú）限於（yú）以（yǐ）下內容：

1.日常照護服務（wù）。其內容、要求應符合《養老機構設施與服務要求》規定。

2.醫療護理服務。其項目、流程及注意事項等應符合（hé）衛（wèi）生（shēng）部門（mén）相關規定。

3.開展包（bāo）括語言、吞咽、肢體、認（rèn）知等功能的康複（fù）訓練，保護並改善老年人肢體殘存功能，減（jiǎn）輕後遺（yí）功能障礙程度。

4.建立健康檔（dàng）案和慢性病（bìng）管理製度，對健康狀況變化進行動態跟蹤記錄，開展預防保（bǎo）健知識宣傳教育。

5.做好防止噎食、誤食、壓瘡、燙傷（shāng）、墜（zhuì）床、跌倒、他傷和自傷、感染、活動意外等安全照護，建立相應的安全管理體係、風險防範製（zhì）度，製定突發事件處理（lǐ）應急預（yù）案。

四、認定與扶持

各區民政（zhèng）部門根據《上海市養老（lǎo）機構護（hù）理型床位設（shè）置指引》，對護理型床位進行核驗和認定。

對經區民政（zhèng）局（jú）認定符合《上海市養老（lǎo）機構護理型床位設置指引》要（yào）求的護理型床位，按照每張床位2000元標準，通（tōng）過福彩公益金給予一次性補貼。補貼實施（shī）辦法另行製訂。鼓勵各區積極籌（chóu）措資金，加大補貼力度（dù），推進本區（qū）護理型床位建設。

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五、加強管理

市民政局負責對全市養老機構護理型床位建設的統籌指（zhǐ）導、標準製定、監（jiān）督檢查、補貼實施與監管（guǎn）等。

各區民政局做好本區護理型床位的規（guī）劃、建設、認定與日常管理、補貼實（shí）施與監管等工作。

市、區民政部門加強對護（hù）理型床位的數據統計、監測分析，及時研究工（gōng）作推進中的相關問題，推進本（běn）市護理型床（chuáng）位加快發展。